社会单位应严格落实

“三自主两公开一承诺”制度

强化单位消防安全主体责任

那么，到底什么是

“三自主两公开一承诺”

今天，我们详细讲一讲

单位开展自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，向社会公开消防安全责任人、管理人，并承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。

为有效防范化解重大消防安全风险，坚决遏制群死群伤火灾事故，11类场所针对存在的九类消防安全风险，应开展“三自主两公开一承诺”工作。该项工作旨在强化单位消防安全主体责任，着力提升单位的自防自救能力。

01、自主风险评估

各单位应对照《9类突出风险整治要求、检查标准及方法》每年开展一次风险评估(一般在年底或者年初进行)，其中火灾高危单位应聘请有资质的专业评估机构开展风险评估，鼓励其他单位聘请有资质的专业机构开展风险评估。评估等分为低风险、中等风险、高风险三个等次，并列出主要风险点和防范措施。(备注:风险等级评定是对本单位消防安全管理情况、场所使用性质、生产工艺流程、消防设施设备配备及运转情况等的客观评价，与消防部门综合评定无直接关联，如石化企业属于高风险场所，但也可以是消防安全管理综合评定较好单位)

02、自主安全检查

单位消防安全责任人或管理人组织相关消防工作人员每月对单位防火巡查检查情况、建筑消防设施运行情况、联动测试等日常消防工作情况进行一次全面检查，公示内容应当如实记录检查人员、检查时间和发现的问题，每月更新一次。

03、自主整改隐患

根据消防部门“双随机一公开”检查情况、单位每月自主检查安全和自主评估风险中发现的问题，如实记录整改情况，根据实际情况更新。

01、消防安全责任人

(一)贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况;

(二)将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划;

(三)为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障;

(四)确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程;

(五)组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题;

(六)根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队;

(七)组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。

02、消防安全管理人

(一)拟定年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作;

(二)组织制订消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实;

(三)拟定消防安全工作的资金投入和组织保障方案;

(四)组织实施防火检查和火灾隐患整改工作;

(五)组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通;

(六)组织管理专职消防队和义务消防队;

(七)在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;

(八)单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。

《消防安全承诺书》落款由各单位法人或者主要负责人签字，并加盖单位公章和注明日期。如更换法人或者主要负责人应当重新签字承诺。

消防安全承诺书

一、按照《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规的要求，制定、完善、落实各项消防安全制度，做到制度统一悬挂，严格遵守消防安全操作规程，并在重点部位设置警示标志。

二、严格落实逐级消防安全责任制，明确各级各岗位消防安全职责，确定各级、各岗位消防安全责任人，层层签订责任状，做到分工明确、责任到人，确保各项防火安全措施落实到位。

三、落实消防投入专项资金，按规定配置消防器材，完善消防设施，并设专人负责维护管理，保证消防设施、器材和消防安全标志完好有效；生产、营业、教学、工作时间，消防安全疏散通道和安全出口畅通无阻；保证自动消防系统的操作人员和进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员，持证上岗。

四、认真开展防火巡查检查工作，明确防火巡查人员、内容、部位和频次，并规范填写巡查记录；对易发生火灾事故和易造成群死群伤或重大损失的部位进行重点监控；对本单位（场所）存在的火灾隐患，确定整改措施、期限和责任人，及时整改。

五、制定消防教育培训计划，开展形式多样的消防安全教育，定期组织员工开展消防业务学习和灭火技能训练，提高员工的消防安全意识和自防自救能力，保证每名员工熟知“四个能力”建设主要内容、“四懂四会”及本岗位消防安全常识，具备检查发现和整改火灾隐患能力，扑救初期火灾能力，引导人员疏散逃生能力，自我宣传教育培训能力。

六、在本单位公众场所做到：提示公众所在场所火灾危险性;提示公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具体位置，遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救;提示公众所在场所内灭火器、逃生设备器材具体放置位置和使用方法的“三提示”。

七、实行领导带班制度，严格按照消防安全检查规定的内容及频次对本单位重点部位进行巡查并做好记录;落实值班夜查制度，消防安全重点部位的管理人员确保24小时在岗在位。

八、结合本单位实际，制定完善灭火疏散预案，利用现有消防设施，定期组织员工开展消防演练。

九、对消防部门监督检查及本单位自查中发现的火灾隐患，明确专人负责，积极投入资金，组织人力、物力，严格按要求落实整改，并采取有效措施，确保不发生火灾事故。

十、发生责任火灾事故，依法承担行政责任和刑事责任。

点击下载：消防安全“三自主两公开一承诺” 公示牌原文件