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一个老消防人的困惑与思考,能不能静下心来,让基层休养生息

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一个老消防人的困惑与思考,能不能静下心来,让基层休养生息

分类:
最新资讯
来源:
2024/04/10 09:56
最近看到一则公示,内容是某地3月份检查“双随机”消防安全检查结果,不看不要紧一看吓一跳,全市3月份检查上千家单位,结果显示合格的不超过10家,几乎全军覆没,接近99%的单位消防安全不合格。
作为一名基层从事20多年消防工作的老防火人,我对这个结果感到悲哀、气愤,继而可笑、无奈。我在思考为什么会出现这个问题?可能一,社会单位消防安全确实不达标;可能二,消防检查标准太高;可能三,检查结果不真实。
结合我实际工作经验,最后一种可能性较大。为何?我们的检查导向出现问题,顶层设计检查的考评机制走偏了,上级只重视检查单位数、隐患发现率,继而在全省全市开始横向评比,本来合格的单位也不敢填合格了,数据下降了,排名靠后了,领导坐不住了,这就是基层的悲哀,当别人疯狂在数字上内卷的时候,谁如实上报反而成了拖后腿的。
近年来不知道哪里出了问题,工作任务层层加码,每年的专项整治轰轰烈烈。据不完全统计,2023年一年某大队共有23项专项检查,这些专项每个都需要方案、通知、台账、阶段总结、视频资料,整治成果,2024年一季度,新的专项已经安排了十来个.上面成立了监管调度中心,还是那几个人,换汤不换药,下午下班前打电话,要求第二天上午上报某项整治成果,甚至突然提出某项调研、台账、视频资料,整个工作感觉非常浮躁,逼得基层只能紧急编数字、造台账、捏材料。
这些事领导知道吗,我估计是知道的。一个支队级单位,一年的重点工作300多项,制作成挂图装订在楼道,一个大队每年上百项重点工作。我们是否应该反思,每年招了那么多消防员、文员,为什么活越干越多,事越来越繁,这种模式运行是否出了问题?
以双随机为例,出台的本意是确定职责边界,避免追责无限。可是现在动不动就出个文件要全覆盖、大排查,岂不又回到以前?投诉举报更可笑,现在投诉举报多如牛毛,有的纯粹把消防投诉当成了泄私愤的工具,有的小区业主和物业矛盾,每天固定时间打投诉电话,小到防火门未关闭、大到车辆停放在小区通道,按照要求每期投诉监督人员都应到场查看,涉及到消防通道的24小时处理,基层疲于应付,每年还要给举报投诉人员予以奖励。问题是,现在根本不缺违法线索,缺乏的是处理事情的人力成本。
有人说,这些问题按规定可以处罚。是的,按照执法规定,处罚500元从检查立案到取证告知下达决定书,需要双人最少2-3天,只要一个地方出错就有可能成为行政诉讼或者信访起因。一个县区大队,每月上百起投诉举报,体量决定了处理方式,既要执法数量,又要执法质量,基层不造假几乎完不成。
上级部门各自为政,都觉得自己部门的事情很重要,每年开会、发文无数,笔者的手机上各种学习、业务APP、小程序十来个,要求社会单位注册积分的也要5、6个。这些小程序、APP本意是为了方便学习管理,现在纯粹成了面子工程、内卷手段,本末倒置、一塌糊涂。各类工作群专用群,一天到晚响个不停,可笑的是有的领导竟然喜欢看大家深更半夜在群里发工作信息,基层节假日不得安宁,层层上报的数据真的那么重要?明明系统就可以查看的数据,非要基层天天上报,这些工作意义何在?这些数据、这些内容真的是那么重要,必须当天12点完成?
上面的领导们,看看自己发的文,开的会,动不动要全体人员参加,动辄不得请假,基层有多少自主时间开展业务?改制以来,形式主义、文山会海不是少了,而是多了,多的离谱。我在想假如我一年一个会不开,一个文件不看,我的工作能受到多大影响?
从最上面开始,不停借调基层人员,把基层的业务骨干借调走,这些人又给基层下任务,妥妥的自己卷自己,各级有各级的编制,各级有各级的职责,为什么要把手伸那么长?层层任务之下,基层只能完成表面工作,比如和公安、住建等部门协同,谁还思考深入问题,建章立制,长远发展,都是开个联席会、发个文结束,顶多发个简报、写个稿子。至于这项工作到底怎么推进,领导不过问,也没人操心,或许过两年,连文件都忘了发过。
从上到下一级不放心一级,层层督导、恨不得把基层主官的手提起来干活,上级几乎不给下级留自主工作的空间,上级不开工作会,下级基本不敢开,某个区县如果想自己开展有特色的工作几乎不可能,所有的试点、模范都是领导在办公室拍脑袋想出来,下面花钱堆人赶出来,这种试点模范能推广才怪,这么些年,这种试点、先行有没有推广的先例,几乎没有,现场会一开,年底考评加分到手,万事大吉。
能不能静下心来,让基层休养生息,踏踏实实给基层减负,留给基层点自主空间?各级干好各级的事,逐级管理不是逐级加码,好好思考下我们的职责边界、切实学习下其他部门先进的管理经验,该担当的责无旁贷,不该负责的坚决不伸手。
一个老消防人的困惑与思考,不妥之处大家见谅。
靠山屯的话:
相信这里面说的是现实存在的现象,但是原因可能比较复杂。大多数人都想干好,因此也在想各种办法干活,但是如何协调有序、务实高效地去综合平衡地干,是一个要研究的课题,需要在数据分析基础上建立大模型决策指挥系统。
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